20. I termini della pace di Costanza (1183).

    Da: Monumenta Germaniae Historica, Constitutiones, in F. Gaeta-
P. Villani, Documenti e testimonianze, Principato, Milano, 1971.

 Gli ambiti di autonomia concessi dal Barbarossa ai comuni che
firmarono la pace - un arco di forze che andava dal Piemonte al
Veneto, da Vercelli a Treviso - furono molto ampi. Mentre si
riconosceva la legittimit… della loro organizzazione politica,
militare, finanziaria e giuridica, anche se sottoposta alla
supervisione dei rappresentanti imperiali, si pretendeva in cambio
soltanto una generica fedelt… all'imperatore ed il pagamento
saltuario di un'imposizione, il ®fodro¯.


   In nome della santa ed individua una Trinit…. Federico per
grazia di Dio imperatore e il figlio Enrico sesto augusto re dei
Romani. La mansuetudine e serenit… della clemenza imperiale suole
distribuire il favore della sua grazia tra i sudditi in guisa che,
pur dovendo e potendo punire con stretta severit… i delitti
eccessivi, tuttavia preferisce governare l'Impero nella pace che
d… una gradita tranquillit… e nei sentimenti di una affettuosa
mitezza; e ricondurre i ribelli dalla loro protervia  alla fede e
all'ossequio dovuti.
   Pertanto sappiano tutti i fedeli tanto quelli dei nostri giorni
quanto i posteri che per sola grazia della Nostra bont…, aprendo
il nostro cuore naturalmente pietoso alle [profferte di] fedelt… e
devozione dei Lombardi, che pur avevano offeso Noi e il nostro
impero, accogliamo nella piena nostra grazia essi, la loro Lega e
i loro fautori; con clemenza rimettiamo ad essi tutte le offese e
colpe che ci avevano mosso ad ira; per i fedeli e devoti servizi,
che siamo sicuri di avere da loro, li numeriamo tra i nostri
fedeli. Perci• abbiamo ordinato che questa pace da Noi per nostra
clemenza concessa loro, sia trascritta in questo foglio e
sottoscritta e munita del Nostro sigillo. Il testo Š il seguente:
    [1] Noi [...] concediamo a voi, citt…, terre e persone della
Lega i diritti regali e i vostri statuti tanto nell'ambito della
citt… quanto nel contado [...] per sempre; cioŠ: restino immutati,
nella citt…, tutti i diritti che fin qui avete esercitato ed
esercitate; nel contado, possiate esercitare tutti i diritti
consuetudinari che avete esercitati ab antiquo; come fodro [in
origine era il foraggio e la biada per i cavalli, dovuti dai
vassalli quando il sovrano o i suoi ufficiali passavano nelle loro
terre], usi su boschi, pascoli, ponti, acque, mulini, diritto di
raccogliere eserciti e far difese delle citt…; per quanto riguarda
la giurisdizione, l'abbiate tanto nelle cause criminali che nelle
civili, in citt… e nel contado; e tutti gli altri diritti che
toccano la vita economica delle citt….
    [8] In quei Comuni nei quali il vescovo Š conte per privilegio
imperiale o regio, se i consoli sogliono essere investiti del
consolato dai vescovi, si continui nell'usanza; altrimenti
l'investitura venga da Noi, per mezzo dei nostri nunzi con
validit… quinquennale. Tutte le investiture siano gratuite.
    [11] I consoli dei Comuni, prima di entrare in carica,
prestino giuramento di fedelta a Noi.
    [16] Non ci fermeremo mai pi£ del necessario in un Comune per
non danneggiarlo.
    [17] I Comuni potranno fortificare citt… e contado.
    [29] Quando Noi veniamo in Lombardia, ci dovranno
corrispondere il fodro consueto quelli che sogliono e debbono
corrisponderlo, al tempo debito. E tanto per il nostro viaggio di
andata che per quello di ritorno ci restaureranno ponti e vie
lealmente senza inganni e in modo sufficiente; cos¡ come in buona
fede e senza inganni ci forniranno sufficienti approvvigionamenti.
    [36] Sono compresi in questa pace i seguenti Comuni: Vercelli,
Novara, Milano, Lodi, Bergamo, Brescia, Mantova, Verona, Vicenza,
Padova, Treviso, Bologna, Faenza, Modena, Reggio, Parma, Piacenza.
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